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连日来，生猪价格一路上扬。国家统计局显示，7月上旬生猪价格环比上涨21.9%。7月14日，多地生猪价格已突破23元/公斤。猪价上涨的主要原因是什么？农业农村部门下半年如何稳产保供？7月20日，针对以上问题，农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华在国新办发布会上回答了提问。

“从6月下旬开始，猪价经历了一波上涨，近期已经有所回落。目前，猪价每公斤22.8元左右，比近期的价格高点降了1.1元左右。从过去的价格走势看，多数年份猪价都是从7月份开始季节性上涨，我们年初对猪价回升就有了预判，也发布过预警信息。”

陈光华表示，针对6月下旬以来，生猪价格一度上行较快的情况，农业农村部加强监测调度，密集开展形势会商，在河北沧州召开生猪生产座谈会，并派出调查组深入山东、广西等生猪主产省份调研，对价格上涨原因和走势进行分析。

总的看，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的动力。

从养殖效益看，今年上半年猪价总体低迷，大部分养殖场（户）是亏损的，价格适当上涨有利于生猪产业持续发展。

根据监测，除了1月份和6月份养猪略有盈利之外，2月份到5月份都是亏损的，上半年出栏一头肥猪平均亏损98元，真正扭亏为盈也就是最近半个多月。另外，从养殖成本来看，玉米、豆粕等价格持续上涨，一公斤肥猪比去年同期增加大约1块钱的成本，这对猪价上涨也有一定的推动作用。

另外，猪价较快上涨还有一些特殊因素。前一段时间，随着学校、工厂复课复工，社会餐饮逐步放开，猪肉消费明显增加，拉动猪价快速上涨。同时，养殖场（户）压栏和二次育肥增加，猪肉进口量减少等因素也造成了猪肉供应阶段性减少，助推猪价上涨。

目前，生猪产能处于正常合理水平，预计下半年生猪出栏量与去年同期相当。”陈光华提到，“业内常说‘有母不愁小，有小不愁大’，也就是说，有能繁母猪就不愁没有仔猪，有了仔猪就不愁没有大肥猪。

从能繁母猪的数量来看，今年以来，存栏量一直处于产能调控的绿色合理区域，目前已连续两个月回升。从新生仔猪数量看，上半年新生仔猪数量与去年同期相当，预示下半年生猪上市量不会比去年少。

从中大猪数量来看，6月份规模猪场5月龄以上的中大猪存栏量同比增长8%，7、8月份生猪供应和猪肉产量将稳定增加。上述数据都表明，下半年肥猪供应有保障。

他强调，下一步，农业农村部将重点做好三个方面的工作：

一是加强监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化情况，适时采取针对性调节措施，保持生猪产能稳定在合理区间。强化信息发布，引导养殖场（户）合理安排生产，顺势出栏肥猪，避免过度压栏。

二是压实属地责任。开展生猪产能调控工作考核，督促地方落实生猪稳产保供省负总责要求和“菜篮子”市长负责制，稳定并落实长效性支持政策，给行业一个稳定的政策预期。

三是防好生猪疫病。持续抓好非洲猪瘟常态化防控，统筹抓好猪流行性腹泻等常见病防治，不断提高养猪场生物安全管理水平，确保疫情形势平稳不反弹。

“建议广大养殖场（户）合理安排生产，在生猪体重合适的时候及时出栏，能赚的钱先赚到手，落袋为安。”陈光华提醒。

生猪是重要性仅次于粮食的农产品，一头连着消费者，一头连着养殖户。生产者和消费者都希望猪价稳定，但市场经济就是要靠价格变化来配置资源。

事实上，猪肉的主要生产和消费国，都存在一定的价格波动情况。但是，我国的猪肉价格波动尤其剧烈，幅度在全球也较为少见。原因就在于产业素质还不够高。

要更清晰地应对生猪产业存在的问题，不仅要关注一时的价格涨跌，更要瞄准高质量发展，努力提升产业素质，才能从根本上减少大起大落。

分析起来，生猪产业的深层次问题有三个。

一是规模化水平低。全国散户数量占养猪主体的99%以上，其出栏的肥猪约占全国的一半，导致供求衔接不够好，一有风吹草动容易“一哄而起、一哄而散”。

二是标准化水平低。受制于育种水平、设施水平，在饲料转化率、母猪产仔数等关键生产指标上，与养猪发达国家有10%至30%的差距。

三是产业化程度低。养殖、屠宰、加工、运销脱节，产业链一体化发展缓慢，缺乏利益共享共生机制，尤其是养殖环节承受了较大的风险。